건설근로자 평균임금 분쟁, 객관적 증거 확보가 승패를 결정한다 – 대구 노무사 노무법인 L&B 사례 분석”
- sslabor4
- 2025년 8월 8일
- 4분 분량
건설근로자 평균임금 분쟁에서 객관적 증거의 중요성 - 대구노무법인 L&B 사례 분석

건설현장에서 발생하는 산업재해 보상과 관련하여, 평균임금 산정 문제는 매우 복잡하고 중요한 이슈입니다. 최근 산업재해보상보험심사위원회에서 다뤄진 사례를 통해 건설근로자의 평균임금 분쟁에서 객관적 증거가 얼마나 중요한지 살펴보겠습니다.
대구노무법인 L&B에서는 이러한 사례들을 통해 근로자와 사업주 모두에게 실질적인 도움을 드리고자 합니다.
이번 사례는 2020년 4월 14일 건설현장에서 발생한 업무상 재해 관련 평균임금 정정 신청 사건입니다. 근로자는 철거작업 조공으로 채용된 첫날 손가락 신전건 손상을 입었고, 일당 13만원을 기준으로 산정된 평균임금에 불복하여 18만원으로 정정을 요구했습니다.
하지만 심사위원회는 객관적 증거 부족을 이유로 청구를 기각했습니다.
대구노무법인에서 다루는 유사한 사례들을 보면, 이런 분쟁이 생각보다 빈번하게 발생하고 있음을 확인할 수 있습니다.
산업재해보상보험법에 따르면 평균임금은 사유가 발생한 날 이전 3개월간 지급된 임금 총액을 총 일수로 나눈 금액입니다. 일용근로자의 경우 일당에 통상근로계수를 곱하여 산정하게 되는데, 여기서 중요한 것은 실제 지급받기로 약정된 일당을 정확히 증명하는 것입니다.
대구노무법인 L&B에서 상담받는 많은 건설근로자들이 구두약속만으로 근로계약을 체결하는 경우가 많아 이런 문제가 자주 발생합니다.

이 사례에서 심사위원회가 중요하게 본 쟁점은 크게 세 가지였습니다.
첫째, 근로자가 최초 요양승인 시 일당 13만원으로 인정하는 서류에 날인했다는 점입니다.
둘째, 건설근로자 공제회 등에서 증명하는 경력자료가 확인되지 않았다는 점입니다.
셋째, 18만원의 일당을 받기로 했다는 객관적 증거가 부족했다는 점입니다.
대구노무법인에서는 이런 사례를 통해 건설근로자들에게 근로계약 체결 시 서면 작성의 중요성을 강조하고 있습니다.
근로자 측에서는 20년 이상의 건설현장 경력이 있는 숙련공이므로 조공 임금인 13만원을 받을 이유가 없다고 주장했습니다.
또한 대한건설협회 시중노임단가에서 철공 직종이 192,968원이라는 점을 들어 18만원 일당의 합리성을 주장했습니다.
하지만 심사위원회는 재해 당시 실제 수행한 업무가 철거작업 조공이었다는 점을 중시했습니다.
이런 경우 사전에 정확한 직종 분류와 임금 약정을 서면으로 남겨둘 것을 권합니다.

사업주 측에서는 근로자를 조공으로 채용했으며 일당 13만원으로 약정했다고 일관되게 주장했습니다.
이와 달리 근로자는 구두계약으로 18만원을 약정했다고 주장했지만, 이를 뒷받침할 객관적 증거를 제시하지 못했습니다.
건설현장의 특성상 구두계약이 많지만, 분쟁 발생 시에는 서면 증거가 결정적 역할을 한다는 점을 이 사례가 명확히 보여줍니다. 대구노무법인에서는 이런 분쟁을 예방하기 위해 근로계약서 작성을 적극 권장하고 있습니다.
이 사례가 시사하는 가장 중요한 점은 객관적 증거의 중요성입니다. 아무리 근로자가 경력이 많고 해당 직종의 시중 임금이 높다고 하더라도, 실제 약정된 임금을 증명할 객관적 자료가 없으면 인정받기 어렵다는 것입니다. 특히 건설근로자 공제회 경력증명, 동일 현장 동료근로자 진술, 임금대장 등의 객관적 자료가 핵심적 역할을 합니다.
대구노무법인 L&B에서 상담받는 사례들을 보면, 이런 자료들을 미리 준비해두는 것이 얼마나 중요한지 실감하게 됩니다.

건설근로자들에게 드리는 실무적 조언은 다음과 같습니다. 먼저 근로계약 시 반드시 서면으로 임금과 직종을 명시해야 합니다. 구두약속만으로는 나중에 분쟁이 생겼을 때 불리할 수 있습니다. 둘째, 건설근로자 공제회 가입과 경력관리를 철저히 해야 합니다. 이는 본인의 숙련도와 경력을 객관적으로 증명할 수 있는 중요한 자료가 됩니다. 셋째, 임금 지급 내역을 정확히 기록하고 보관해야 합니다.
대구노무법인에서는 이런 기본적인 준비가 분쟁 예방과 해결에 얼마나 도움이 되는지 많은 사례를 통해 확인하고 있습니다.
사업주들에게는 더욱 체계적인 근로자 관리를 권합니다. 일용직 근로자라고 하더라도 근로계약서 작성, 임금대장 정비, 업무 분장 명시 등을 철저히 해야 합니다.
이는 단순히 법적 의무를 이행하는 것을 넘어서, 나중에 발생할 수 있는 분쟁을 예방하는 최선의 방법입니다. 특히 건설현장의 특성상 여러 직종의 근로자가 혼재하므로, 각자의 역할과 임금을 명확히 구분해서 관리하는 것이 중요합니다.
대구노무법인에서는 이런 체계적 관리가 결국 사업주에게도 도움이 된다는 점을 강조하고 있습니다.
결론적으로 이 사례는 건설현장에서 발생하는 평균임금 분쟁에서 객관적 증거가 얼마나 중요한지 명확히 보여줍니다. 근로자의 주관적 주장이나 일반적인 시중 임금보다는, 실제 약정된 임금을 증명할 수 있는 구체적이고 객관적인 자료가 핵심입니다.
대구노무법인 L&B에서는 이런 분쟁을 예방하고 해결하기 위해 근로자와 사업주 모두에게 실질적인 도움을 드리고 있습니다. 건설현장의 복잡한 근로관계에서 발생할 수 있는 다양한 분쟁을 전문적으로 다루며, 예방적 차원에서의 상담부터 분쟁 해결까지 종합적인 서비스를 제공하고 있습니다.

평균임금 분쟁 관련 자주 묻는 질문 (FAQ)
Q1. 건설현장에서 일용직으로 일하는데 구두약속으로만 임금을 정했습니다. 나중에 분쟁이 생기면 어떻게 되나요?
A1. 구두약속만으로는 분쟁 시 본인의 주장을 객관적으로 증명하기 매우 어렵습니다. 이번 사례에서도 근로자가 18만원을 약정했다고 주장했지만, 객관적 증거 부족으로 인정받지 못했습니다. 대구노무법인 L&B에서는 아무리 간단한 일용직이라도 반드시 서면으로 근로계약서를 작성할 것을 권합니다. 최소한 임금, 직종, 근무기간을 명시한 간단한 계약서라도 큰 도움이 됩니다.
Q2. 건설근로자 공제회 가입이 평균임금 산정에 왜 중요한가요?
A2. 건설근로자 공제회 경력증명서는 본인의 숙련도와 경력을 객관적으로 증명할 수 있는 핵심 자료입니다. 이번 사례에서도 심사위원회가 "건설근로자 공제회 등에서 증명하는 경력자료 등이 확인되지 않는 점"을 중요한 판단 근거로 삼았습니다.
대구노무법인에서 상담받는 근로자들 중 공제회 미가입자들이 평균임금 분쟁에서 불리한 위치에 놓이는 경우를 자주 봅니다. 따라서 건설현장에서 지속적으로 일할 계획이라면 반드시 가입하시기 바랍니다.

Q3. 사업주로서 일용직 근로자 관리 시 어떤 점에 주의해야 하나요?
A3. 가장 중요한 것은 체계적인 기록 관리입니다.
근로계약서 작성, 정확한 임금대장 작성, 업무 내용과 직종 명시 등이 필수적입니다. 이번 사례에서 사업주가 승소할 수 있었던 것도 일관된 주장과 함께 관련 서류가 뒷받침되었기 때문입니다. 대구노무법인 L&B에서는 건설업체들에게 일용직이라도 정규직과 동일한 수준의 서류 관리를 할 것을 권하고 있습니다. 이는 분쟁 예방뿐만 아니라 사업 운영의 투명성을 높이는 데도 도움이 됩니다.
Q4. 재해 발생 후 평균임금을 정정받고 싶은데 어떤 자료를 준비해야 하나요?
A4. 가장 중요한 것은 실제 약정된 임금을 증명할 수 있는 객관적 자료입니다. 근로계약서, 임금 지급 확인서, 동일 현장 동료근로자 진술서, 건설근로자 공제회 경력증명서, 유사 현장에서의 임금 지급 내역 등이 도움이 됩니다. 하지만 이번 사례처럼 최초 승인 시 본인이 서명한 서류와 다른 주장을 하면 불리할 수 있으니 주의해야 합니다. 대구노무법인에서는 평균임금 정정 신청 전에 반드시 보유 자료를 면밀히 검토하고 승소 가능성을 판단한 후 진행할 것을 권합니다.
Q5. 시중 노임단가와 실제 받기로 한 임금이 다를 때 어느 것이 우선되나요?
A5. 실제 약정된 임금이 우선됩니다. 이번 사례에서도 근로자가 대한건설협회 시중노임단가(철공 192,968원)를 제시했지만, 실제로는 철거작업 조공으로 채용되어 13만원을 약정했다는 점이 더 중시되었습니다.




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